1991年12月20日，在南京集庆路与凤台南路交汇的明城墙上，崭新的城门正式启用，名为集庆门。该门门洞共四个，宽度为8米，高度为6米，由东南大学的潘谷西教授设计。时任南京市委书记顾浩为此城门题写了字。这座城门在南京的历史上是首次设立，建立的目的明确——改善中华路与集庆路的交通状况，缓解城南地区的交通拥堵。顾浩在1991年2月接任南京领导，当时他已经51岁，之前在省级机关有着丰富的工作经历，如共青团江苏省委副书记、省委组织部副部长、省委常委兼组织部部长。对于一个善于管理干部的官员来说，转而负责省会城市的行政工作是一项重大挑战。

当顾浩到任时，南京在城市基础设施建设方面面临许多问题。城南区域的道路相对狭窄，中华路和集庆路的高交通流量给市民出行带来了极大不便。在1991年于600多年历史的明城墙上开凿新门并非易事，审批过程十分复杂且在文物保护上引发争议。但顽强的顾浩决心在年底前使集庆门通车，这一决策确保了它后来的重要性，成为了南京城南的主要通行通道，并且在三十多年后的今天依旧被广泛使用。

集庆门的启用只是顾浩对交通问题关注的起点。1994年2月，顾浩与市领导团队就交通问题进行了实地考察。他摒弃会议室的信息汇报方式，带着相关部门的负责人逐段查看交通堵塞的地段。他要求各部门协同合作，采取“建、改、管”三项措施以解决出行困难。“建”指的是修建新道路，“改”则是对老旧道路进行升级，而“管”意味着加强交通管理。虽然这三项措施听起来简单，但要同时推进涉及规划、建设、交通管理与财政等多个部门，协调工作极具挑战性。为此，顾浩在现场办公时定下了明确的原则：任何拖延的部门都需要承担责任。在他的领导下，南京的道路改造与交通管理逐步展开，内环快速路的倡议与早期的推进工作也在他的任内开始萌芽。

顾浩同样没有忽视农村的发展。1994年初，他在全市农村工作会议上强调了推动农村经济的必要性。南京的郊县面积辽阔，农村居民众多，但当时经济基础薄弱，农民收入增长缓慢。顾浩具体指出，每个县应培养自己的特色产业，以改变单一发展的局面。他还致力于推动山林资源的开发，号召市委市政府积极行动，“要抓住时机，开发山林”。南京的郊县拥有丰富的山林资源，但长期未得到有效利用，顾浩将此问题纳入市委的日常议事日程，要求各县将山林开发视为提高农民收入的重要途径。

他对民生问题展现出天然的关注。有一年夏天，他在一个老旧小区调研时， residents 反映三楼以上的住户白天缺水，只能在深夜接水。他立刻要求随行的自来水公司经理查找原因，最终发现是由于老化的管网和过细的管径。他当场要求：“老百姓深夜起床接水，还要等计划？今年就换掉。”到年底，该小区的自来水管道顺利改造完成。

另一次检查中，顾浩得知一条小巷年复一年被列入计划，却始终未能修建。他立刻询问随行的建设委员会负责人：“明年能修吗？”在得到肯定答复后，第二年小巷子成功铺上了柏油路。1994年的南京年鉴中，记录了一系列关乎民生的数字：全市正式登记的各类市场超过430个，南京至香港的集装箱周航开通，国家建设部的住宅工程质量检查显示南京市的住宅全部合格，并且首次举办的房地产交易大会吸引了大量市民前来参观。这一年，南京的城市人均住房面积达到了10.5平方米，许多家庭从几代同住一室，逐渐过渡到拥有独立厨卫的套间。在顾浩主政期间，住房制度的改革不断深入，商品房市场逐步起步，各类住宅相继推出。他不是单纯呼号的人，但确实使南京的居住条件得以逐步改善。

城市建设与历史文化保护之间的矛盾在顾浩任期内达到了一种微妙的平衡。城南老区的改造不可避免，然而那些古老的街巷与建筑是南京文化的基石。顾浩的处理方式是：必要时保障建设，不可或缺的文化遗产保持完整。集庆门的开通并没有破坏城墙本体，道路的拓宽也确保了沿途古树的保存。他曾在一篇关于南京城市建设的文章中指出：城市的现代化并不意味着完全拆除旧物，而是能够让古老与现代各得其所。

1994年12月，顾浩升任江苏省委副书记，但仍兼任南京市委书记直到1995年6月卸任。他在南京的主政时光虽然不长，却正好跨越了“八五”到“九五”的转型期。离开时，集庆门已经开通使用三年多，交通管理的“建改管”策略仍在实施，郊县的山林开发取得了成效，许多老小区的自来水管网也逐步得到更换。他之后专注于江苏省的其他事务，曾任省文联主席、省政协副主席等职务，但始终没有放下对南京的文学创作。他出版了《金陵春草》《江海涛声》等多部作品，许多诗篇都是关于南京的。一个曾在南京任职的官员，通过诗词表达对这座城市的深切情感，表明了他与南京间的特殊联系，超越了单纯的职业身份。南京人所提及的顾浩，更面向的是他在1991年那个冬季于明城墙上开辟的集庆门，赋予了城南地区新的生机。